国家矿山安全监察局河北局

监察执法二处积极探索常态化“四不两直”提高执法效能的方式方法，采取双随机夜查或“四不两直”方式开展监察执法，持续守正创新，着力提升执法效能。
严肃纪律，筑牢保密防线。引导监察员和司机增强保密意识，时刻紧绷行动保密这根弦，切实增强做好保密工作的责任感、使命感和紧迫感，真正做到知密守密，严防发生检查前通知煤矿行为，确保监察行动绝对安全。
直奔现场，夯实监察重点。针对国有重点煤矿，重点查处水害防治、瓦斯治理等重大灾害治理不到位、弄虚作假等违法违规行为，到矿后直奔防治水科、钻探队、通风区，查看一线原始记录；针对资源整合煤矿，重点查处“五假五超三瞒三不”非法违法生产建设行为，到矿后直奔采掘区队、技术科，查看作业记录和设计资料；针对有人入井的停产停建矿井，严查入井人员、井下作业情况，并调取抽查视频记录；针对无人下井停产停建矿井，重点检查地面场所变化情况。
提前谋划，做足充分准备。一是用好远程监察系统。监察前，分组分头面查看拟监察矿井安全监控系统、人员位置监测系统，梳理存在问题疑点。二是开好执法预备会。联络员从矿井各大系统、采掘部署等方面重点汇报，结合远程监察发现问题，精准研判重大安全风险及可能存在问题，确定检查重点，带着疑点进行现场监察。三是带全执法装备。要求监察员每次执法必须带全执法终端、盒尺、风表等执法装备，现场进行实测实量，第一时间固定证据；到区队科室检查，必须携带执法记录仪全程录像。
打破常规，多种形式直奔现场。一是提高督政力度。督导检查地方政府，提前对其监管矿井开展突击检查，确保真实了解监管责任落实情况。二是创新监察方式。采用“双先机”“回马枪”等方式对矿井开展“四不两直”监察。三是打破“8小时工作制”，坚持夜查与昼查相结合、工作日检查与节假日检查相结合，打破常规执法时间，让煤矿摸不到规律。
9月份，监察执法二处共对8处整合煤矿、2处国有重点煤矿进行了“四不两直”监察，有效查处了驻矿人员监管责任落实不到位、矿井资料与现场数据不符等日常监察不易发现的问题，形成了严厉打击非法违法行为的高压态势和强大震慑，督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任。

作者:卢殿林 (责任编辑：wl) 点击: 次